11月14日下午,市工商局召开本市工商系统党政负责干部会议,传达贯彻九届市委十六次全会精神。会议由市工商局党委书记、局长吴振国同志主持,市工商局领导乐贵忠、陈学军、徐枫、钟民、彭文皓、杜贵根出席。各工商分局,市工商局各处室、各直属单位和协会联合党总支主要负责人参加会议。
吴振国同志传达了市委书记俞正声同志在九届市委十六次全会上的重要讲话精神,以及市委常委、宣传部长杨振武同志就制定《中共上海市委关于贯彻〈中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见(讨论稿)》所作的说明。
会上,吴振国同志就本市工商系统学习贯彻全会精神提出三点意见。
第一,认真学习传达,深刻领会精神,加强思想理论武装,切实做到“真学、真懂、真信、真用”。全市工商系统广大党员干部特别是各级领导干部,要认真学习贯彻党的十七届六中全会和九届市委十六次全会精神,把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来。要认真抓好各级党委中心组学习和理论学习,各级领导干部要带头学习,带头宣讲,带头调研,带头实践,引导和教育广大党员、干部坚持正确的政治方向和正确的价值导向。各单位、各部门要结合自身实际,进一步丰富学习教育载体,不断增强学习的针对性和实效性。要发扬理论联系实际的学风,切实做到“真学、真懂、真信、真用”。
第二,以推进社会主义核心价值体系建设为抓手,进一步加强工商系统干部队伍建设和党的建设。要强化社会主义核心价值体系的教育引导,坚持唱响“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”的主旋律,大力提倡“公正、包容、责任、诚信”的价值取向。要认真践行国家工商总局最近颁布实施的《工商行政管理人员职业道德规范》,努力做到“政治坚定、忠于职守,执法为民、高效服务,依法监管、公正维权,严守禁令、廉洁勤政”。要深入推进全系统的精神文明建设,加强学习型机关和学习型党组织建设。要在创先争优活动中大力弘扬系统内先进党组织、优秀党员的好思想、好作风、好品德,进一步增强各级基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第三,进一步发挥工商行政管理的职能作用,为深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣多作贡献。工商部门是社会主义市场的准入部门和监管部门。在市场准入和提供优质服务方面,着重要做好5项工作。(1)毫不动摇地支持国有或国有控股文化企业做大做强,毫不动摇地鼓励和引导其他所有制文化企业健康发展。要注重培育一批有影响力、有竞争力的龙头文化企业和骨干文化企业,积极扶持一批“专精特新”的中小文化创意企业。(2)积极推动文化产业结构调整。要培育文化创意新产业、新业态和产业链,重点发展媒体业、艺术业、工业设计业、时尚产业、建筑设计业、网络信息业、软件业、咨询服务业、广告会展业、休闲娱乐业等十大文化创意产业。聚焦发展文化创意产业重大项目,加快推进国家数字出版基地、国家动漫游戏产业示范区、国家广告产业示范园区等国家和地方重大文化项目建设。通过优化文化创意产业布局,推动文化创意产业成为国民经济新的支柱产业。(3)大力支持和服务文化体制改革。要积极支持有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,推进上海文化产权交易、国际文化服务贸易、文化中介服务等平台建设,积极促进文化产业要素在全国范围内合理流动,构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。(4)推动文化产品和服务“走出去”。要培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业和中介机构,开拓国际文化市场。(5)进一步发挥工商部门广告、商标职能在推动上海文化大发展中的积极作用。要认真贯彻落实市政府办公厅《关于进一步促进本市广告业发展的指导意见》(沪府办发52号文件),促进上海广告业持续健康发展。同时,大力实施商标发展战略,更加注重保护和培育文化品牌。
在加强监管和营造健康发展市场环境方面,着重要做好5项工作。(1)会同有关部门坚持开展“扫黄打非”、取缔黑网吧等专项执法行动,更加注重建立长效监管机制。(2)加大知识产权保护力度,依法惩处各类违法侵权行为。(3)加强与有关部门协作配合,积极参与依法依规管理互联网,加强广告监管。(4)进一步完善企业信用分类监管,营造诚实守信受尊敬、欺骗失信受惩处的市场环境,努力推进社会诚信体系建设。(5)将12315消费维权工作延伸到文化消费市场,切实维护消费者的合法权益。